Destino: Domingo 7 de Junio de 2015.

El camino para el día de las elecciones en Sonora.

Primera parte

A propósito de los tiempos electorales y con el afán de contribuir a la cultura ciudadana y participación activa en este trascendental proceso, se presentan una serie de datos  de la Ley número 177 de Instituciones y Procedimientos  Electorales para el Estado de Sonora (IEE).

Dada la amplitud de la indicada norma, habremos de abordar este tema en varias columnas, y, de ser necesario, formularemos aclaraciones y/o precisiones que el lector estime convenientes.   Recordemos que esta ley es la que regirá el proceso electoral que se avecina.  Ningún  candidato/a por excelente que sea e independientemente de los colores que enarbole puede eximirse del cumplimiento de la norma jurídica que nos ocupa; nosotros como ciudadanos estamos también obligados a conocerla.  No se vale –en estos tiempos- sólo acudir a emitir el voto.  Vayamos por el conocimiento y la educación cívica que con mucho, es el primer paso para tener gobernantes a la altura de lo que verdaderamente merecemos  como Sociedad.

En esta primera parte abordaremos la estructura principal del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana así como el calendario del proceso electoral en Sonora para elecciones 2015 que sustituye al Código Electoral que aplicaba a nuestro Estado.   Se agrega al final algunos conceptos básicos del vocabulario que aplica en  esta materia.

Estructura

1.        Cambia la estructura del organismo para crear el Instituto Electoral y de Participación Ciudadana, organismo público, autónomo, independiente, dotado de personalidad jurídica y patrimonios propios integrados por ciudadanos y partidos políticos.

2.       El Consejo General es el máximo órgano de dirección y se integra por un presidente y seis consejeros electorales electos por el Consejo General del Instituto Nacional Electoral. Duran en su encargo 7 años sin posibilidad de reelección.

3.       Son nombrados por el Instituto Nacional Electoral. (INE).

Calendario para proceso electoral 2015 en Sonora    

El proceso electoral comprende tres etapas[1]:

Etapa	Período
Preparación de la elección	Del 1 de octubre de 2014 al 6 de junio de 2015
Día de la jornada electoral	7 de junio de 2015
Resultados y Declaraciones de validez en las elecciones	Del 7 de junio  al 16 de Septiembre de 2015.

 

Distribución de tiempos

Candidatura	Pre-campaña	Registro de candidato	Campaña
Gobernador	Del 7 de enero al 15 de febrero. 40 días	Del 16 de febrero al 2 de marzo	Del 6 de marzo al 3 de junio. 90 días.
Diputados por mayoría relativa y representación proporcional y de Ayuntamientos mayores a 100 mil habitantes	Del 16 de Febrero al 17 de Marzo. 30 días.	Del 18 de marzo al 01 de abril.	Del 5 de abril al 3 de junio. 60 días.
Ayuntamientos menores de 100 mil habitantes.	Del 18 de marzo al 6 de Abril.	Del 7 al 21 de Abril	Del 25 de Abril al 3 de Junio. 40 días.

Toma de protesta año 2015:
Gobernador:  13 de Septiembre.
Diputados electos y designados: 16 de Septiembre.
Ayuntamientos (72):  16 de Septiembre

Vocabulario básico electoral

Actos anticipados de precampaña:   Son cualquier expresión que se realice en cualquier momento y de la forma que sea durante el lapso que va desde el inicio del proceso electoral hasta antes del plazo legal para el inicio de las precampañas que contengan llamados expresos al voto en contra o a favor de una precandidatura.

Actos anticipados de campaña: Son los actos de expresión de cualquier índole que se realicen fuera de las etapas de campaña, que contengan llamados expresos al voto en contra o a favor de candidatos o un partido político o coalición o expresiones solicitando cualquier tipo de apoyo para contender en el proceso electoral para candidatos o para un partido político o coalición.

Actos de campaña electoral: Reuniones públicas, asambleas, marchas y en general aquellos en que los candidatos, los dirigentes y militantes de los partidos políticos o coaliciones se dirigen a los electores para promover sus candidaturas para obtener el voto ciudadano.

Campaña electoral.  Conjunto de actividades llevadas a cabo por los partidos políticos, las coaliciones y candidatos registrados para la obtención del voto. 

Propaganda electoral.  Son los escritos, publicaciones, imágenes, grabaciones, proyecciones y expresiones que durante la campaña electoral producen y difunden los partidos políticos, las coaliciones, los candidatos registrados y sus militantes y simpatizantes con el objeto de manifestar y promover el apoyo o rechazo de alguna candidatura, partidos políticos o coaliciones.

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[1] http://www.ieesonora.org.mx/estadistica/2015/informacion/calendario_electoral_2014_2015.pdf

Con el "favor" de los gobernantes.

Los mexicanos hemos estado viviendo particularmente este año una serie de sucesos que nos lastiman como ciudadanos y que como Sociedad nos indignan hasta el infinito.

Mesas de café, discusiones, análisis y comentarios en torno a Ayotzinapa, Tlatlaya, La Tuta,  la Casa Blanca, Chespirito y el Teletón son algunos de los muchos temas que siguen y siguen cosiéndose y descosiendo en radio, televisión y demás redes sociales mientras -por otro lado-una gran cantidad de personas van quedando sin empleo o lo más grave, sin encontrar alguno.  Miles de compatriotas siguen abandonando el país en busca de mejores oportunidades y se lanzan a los Estados Unidos.  Otros tantos miles de egresados de universidades continúan afanosamente incorporarse al mercado laboral, por ejemplo.   Es el México de mil colores.

Hace apenas unos días el presidente de Uruguay José Mujica pidió a los jóvenes y al pueblo de México “no bajar los brazos” en referencia a la situación actual de violencia que vive el país.  Afirmó que los únicos derrotados son los que bajan los brazos. Tiene razón, solo que tenemos un grave problema que nos arropa a todos como cobija que apesta: La partidocracia Mexicana.

En efecto, uno no encuentra explicación para resultados electorales que se transforman en pésimos gobiernos que llevan a municipios y entidades a la debacle financiera, social y política.  Aquí sucede todo y nada se castiga:  Esperanzados contendientes a ocupar cargos públicos que sin el más mínimo rubor ni decoro hacen campañas políticas fuera de tiempo a las que les da por denominar  informes utilizando desde luego presupuesto público.   Ayuntamientos que en la más absoluta impunidad desvían recursos y los utilizan para favorecer a unos cuantos o en ciertas épocas.  Autoridades que en la más absoluta desfachatez castigan al ciudadano pero por otro lado favorecen con puestos y/o contratos  millonarios a sus allegados.  Municipios fantasmales que parecieran sacados de una película de horror con sus calles bachentas,  polvosas, llenas de mugre acumulada, con servicios públicos lastimosos y degradantes de una Sociedad ansiosa de cambio y que empieza a manifestarse a través de diversos actos y agrupaciones.     

El poder ejercido desde la partidocracia  es un binomio nefasto y vil:   gobierno-partido político.  La partidocracia campea de manera aberrante y sin medida. Como una enfermedad crónica de la democracia como figura de antaño. 

Alexis de Tocqueville abordó este fenómeno en el siglo XIX en su obra La Democracia en América, donde refirió que dentro de un sistema político aristocrático, los gobernantes se ocupan más de ellos mismos y de sus partidos que de sus electores.[1]   

En México existe un sistema jurídico electoral de doble moral: El que formalmente establece sanciones para conductas omisivas y el que materialmente  permite acciones  a tiempo y destiempo sin castigo alguno.   De ahí que las cuestiones electorales son dudosas.  Un gobierno legítimo, creíble, que inspire confianza y se respete, inicia desde el proceso electoral mismo e incluso en las épocas de “pre campaña”.   Otra razón más para que los mexicanos estemos cansados de lo mismo.

La democracia salió de paseo y quedó en su lugar la partidocracia donde lo que impera es obtener a cualquier costo el poder. Donde los espacios de participación ciudadana son base cero en tanto que las discusiones y toma de decisiones se genera a través de los partidos políticos.  Un claro ejemplo lo es la existencia de las denominadas bancadas legislativas o más pomposamente grupos parlamentarios, figuras que aparecen tanto en los congresos locales como federales, que se integran por miembros de un mismo partido político o afines y que dicho sea de paso, cuentan con subvenciones, es decir, presupuesto,  con alto nivel de opacidad y falta de transparencia.

Partidos políticos y sus caballos de batalla (candidatos)  buscan arrebatar al contrario los cargos de elección popular porque perder un trienio o sexenio es estar fuera del presupuesto y de las mieles del poder, donde se ubica al partido por encima del mecanismo de representación política auténtica. 

En la partidocracia el ciudadano no cuenta, pasa a segundo plano.  Al plano de lo estrictamente necesario como es el ser parte del escenario de informes de gobierno, eventos públicos  de candidato y el necesarísimo voto, molestia principal de quien aspira a ocupar un cargo público pero que sabe que no puede eliminar con ninguna ley. 

Por eso vemos cada día como los legisladores se fijan altas remuneraciones o “dietas”,  reciben ofensivos aguinaldos, prestaciones y se conceden privilegios presupuestales a los que pomposamente llaman “gestión legislativa” o cualquier otro nombre que al parecer de ellos le imprima respeto (¿?).  Viven un mundo aparte, un México distinto que se corrobora en el discurso:  Un discurso para el pueblo.  Otro para ellos.

Para todo hay un límite. Y los límites se están rebasando peligrosamente para los partidos políticos crecidos en sí mismos:   Una consecuencia visible de ese mundo cerrado es la proliferación de organizaciones civiles, organizaciones no gubernamentales y las que día a día se suman en redes sociales.  Esto nos alienta como Sociedad pensante y actuante y nos define como mexicanos comprometidos.

Participar activamente hará la diferencia.   De verdad.

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[1] https://archivosociologico.files.wordpress.com/2009/08/tocqueville-alexis-de-la-democracia-en-america.pdf